侠客岛:美国终于肯补缴会费了?

  侠客岛:美国终于肯补缴会费了?

  美国国务卿布林肯(图源:美媒)

  一

  当地时间2月17日,美国国务卿布林肯向联合国安理会表态,美方将向世卫组织缴纳超2亿美元的会费,其中包括特朗普执政期间的欠款

  消息一出,有网友发来“贺电”:美国的老赖史终于要喜迎转折了。

  欠钱要还天经地义,但这么想恐怕有点乐观。毕竟,美国即使还上了拖欠世卫组织的会费,其在联合国及各类国际组织的欠款还多得很呢。据联合国2020年10月公布的数据,截至当时,美国欠缴联合国会费10.9亿美元,欠缴联合国维和相关费用13.88亿美元。

  这是真没钱了?还是万般无奈当老赖?咱不妨回顾一下历史。

  联合国创建之初,作为重要成员国的美国从未拖欠会费。但到了上世纪80年代,事情起了变化:美国先是吵吵自己负担过重,让联合国开会重新划定会费标准。当时会议决定将美国支付比例的上限定为25%。谁知美国依旧不满,从此开始经常性欠缴会费。

  美国没钱?恐怕没人信。即使克林顿政府执政时期,美国的财政再好不过,联合国的会费照样欠缴。20多年来,白宫主人换了几任,拖欠会费却铁打不动。

  为啥这么干?一句话,美国就是要用欠款的手段让联合国“听话”

  上世纪60年代以前,联合国形同美国的“表决机器”;可自60年代后期起,越来越多的撒哈拉以南非洲国家独立,中东和拉美一些国家的民族主义倾向也愈发明显,联合国里开始出现多方声音。

  所以在上世纪80年代,美国政府坚决祭起“新保守主义”大旗,对联合国下了手。美国欠缴会费的结果,就是每当联合国想通过什么让美国不痛快的决议,免不了一番瞻前顾后。

  侠客岛:美国终于肯补缴会费了?

  世卫组织资料显示,美国此前拖欠约2亿美元会费。图源:人民日报

  二

  如今美国补缴逾2亿美元的世卫组织会费,怎么说都算好事。只不过天下事就怕“但是”——美高官发表声明称,美方虽重返世卫组织,但要求该组织坚持美方认定的“最高标准”。“最高标准”是啥标准,这不重要,重要的在于,这是美国的标准,自己说了算,这相当于给世卫组织提了个条件:缴钱可以,但你得听我的

  看,这老赖当得还挺理直气壮。

  平日里欠费耍赖,关键时刻补缴讲条件,这种“美式玩法”其实屡见不鲜。

  回顾过往,美国有过几次少有的还钱举动:比如美国发动海湾战争时曾一度还清联合国欠款;又如“9·11”事发后,美国再度偿还在联合国的欠款,试图获得联合国支持。美国还有个做法,每当欠款数额接近上限,就会赶在最后期限前交上一笔——但绝对不全交。这也是美方约束联合国及其他国际组织的一种手段。

  但时过境迁,这种“挟会费以令天下”的做法似乎越来越玩不转了。尤其是前些年美方痴迷于“退群”,搞单边主义。多边机制的“包袱”是卸下了,可其他国家组团怼美国的事情越来越多。

  尴尬的是,上届美国政府执意退出的国际组织不仅没散架,反而让“退群”后的美国成了孤家寡人。

  不过,从给世卫组织提“最高标准”的事看,美国还是没有看清楚世界多极化的历史趋势,霸权主义思维根深蒂固。

  岛叔觉得,这世界已经不是4年前了,上届美国政府一通瞎折腾,让更多人看清楚了美方行事的“双重标准”。美国要想给自家严重受损的国际声誉补点窟窿,还得放低身段,实实在在地与世界各国合作,停止利用会费问题对联合国及各国际组织工作进行干扰和破坏。说好的合作就得拿出点诚意来。

  文/千里岩

  编辑/点苍、九段